Andrés tiene tres camiones en Lleida. Esta semana uno va a Valencia, otro a Toulouse y el tercero hace un reparto de productos fitosanitarios por la provincia. El conductor que va a Francia le pregunta si tiene que llevar el DeCA, el CMR o los dos.
El DeCA es el documento de control administrativo del transporte público nacional (también el cabotaje) y desde el 5 de octubre de 2026 tiene que ser digital. La carta de porte documenta el contrato. El CMR es la carta de porte del transporte internacional y el eCMR, su versión electrónica, que no es obligatoria. Un mismo documento puede hacer de DeCA si incluye todos sus datos y cumple la resolución técnica.
DeCA vs carta de porte: control frente a contrato
El DeCA existe para la inspección. Lo exige la Orden FOM/2861/2012 en el transporte público de mercancías y su artículo 3 lo define como documento «de naturaleza administrativa». Le dice al agente quién contrata el porte (cargador contractual) y quién lo hace (transportista efectivo). La guía está en qué es el DeCA y a quién obliga.
Pregunta 1 de 4
¿Para quién es la mercancía?
Pregunta 2 de 4
¿El trayecto es dentro de España?
Pregunta 3 de 4
¿Qué vehículo hace el transporte?
Pregunta 4 de 4
¿Qué tipo de envío es?
No necesitas DeCA
Es transporte privado complementario. Acredita que mercancía, vehículo y conductor son de tu empresa.
No necesitas DeCA
El internacional usa los documentos de los convenios, como el CMR.
No necesitas DeCA
Los vehículos de hasta 2 t de masa máxima no necesitan autorización y están exentos.
Sí, necesitas DeCA
PDF nativo con QR, creado antes de salir y conservado un año. Lo formalizan cargador y transportista.
No necesitas DeCA
La paquetería de bultos manejables y las mudanzas están exentas.
La carta de porte documenta el contrato de transporte entre cargador y porteador. La regula la Ley 15/2009, del contrato de transporte terrestre de mercancías (BOE-A-2009-18004). Según su artículo 10, cualquiera de las partes puede exigir que se extienda, y lleva datos comerciales que el DeCA no pide: precio, quién paga, bultos o embalaje.
Desde 2022, el artículo 10 bis obliga a formalizar una carta de porte por cada envío en los contratos con el porteador efectivo cuando el precio supera 150 euros. Esa regla no se aplica a los transportes en los que no se exige el documento de control administrativo.
DeCA vs CMR y eCMR: nacional frente a internacional
El CMR es el Convenio de Ginebra de 1956 sobre el contrato de transporte internacional de mercancías por carretera, al que España se adhirió en 1974. El artículo 222 del Reglamento de Transportes lo ordena así: en internacional se usan los documentos de control de los convenios suscritos por España. Por eso el DeCA no se aplica al camión de Andrés que va a Toulouse.
El eCMR es la versión electrónica de esa carta de porte. Las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes lo aclaran: el eCMR no es obligatorio, tampoco en transporte internacional.
Otros documentos que pueden ir a bordo
- DT-ADR. El documento de transporte de mercancías peligrosas del capítulo 5.4 del ADR. Es otra obligación distinta: con mercancía peligrosa en transporte público nacional llevas el DT-ADR y el DeCA, por separado o integrados en un solo documento.
- DI de residuos. El documento de identificación que exige el Real Decreto 553/2020 en los traslados de residuos dentro de España. Tampoco sustituye por sí solo al DeCA.
- Datos eFTI. El Reglamento (UE) 2020/1056 crea plataformas certificadas para intercambiar con las autoridades la información del transporte en formato electrónico. Según el apartado Noveno de la Resolución de 5 de junio de 2026, si los datos del DeCA se gestionan con ese esquema, no hace falta el PDF del DeCA.
Tabla de decisión: qué documento lleva cada ruta
| Tipo de porte | DeCA | Carta de porte o CMR | Otros |
|---|---|---|---|
| Nacional, transporte público | Sí, digital | Carta de porte obligatoria con el porteador efectivo si el precio supera 150 € | |
| Cabotaje en España | Sí: es transporte interior | Carta de porte según la Ley 15/2009 (el convenio CMR no se aplica) | |
| Internacional | No | CMR en papel o eCMR, a elección | |
| Privado complementario (tu mercancía, tus medios) | No | No hay contrato de transporte | Documentación que acredite el art. 102.2 a), c) y d) LOTT |
| Paquetería de pocos bultos manejables por una persona | No (art. 2 de la orden) | Solo si una parte la exige (art. 10) | |
| Mercancía peligrosa, nacional, transporte público | Sí, digital | Como en nacional | DT-ADR, separado o integrado con el DeCA |
| Residuos, transporte público nacional | Sí, digital | Como en nacional | DI de residuos, separado o integrado |
Si no sabes si tu porte entra en el ámbito del DeCA, revisa también las exenciones por tamaño del vehículo en DeCA en furgoneta y vehículos ligeros.
Cuándo un CMR o una carta de porte sirven como DeCA
La orden ya lo permitía: su artículo 2.2 dice que una carta de porte u otro documento ajustado a la legislación vigente sirve como documento de control si contiene todos los datos del artículo 6. Y el artículo 5 deja el formato libre.
El apartado Octavo de la Resolución de 5 de junio de 2026 lo concreta para el DeCA digital. Admite el formato de cartas de porte, del documento ADR, del DI de residuos, del documento SANDACH o de cualquier otro documento de transporte, con dos condiciones:
- Que estén todos los datos del artículo 6 de la orden: cargador contractual con NIF y domicilio, transportista efectivo con NIF, origen y destino, naturaleza y peso, autorización especial si la hay, fecha y matrícula.
- Que cargador contractual y transportista efectivo aparezcan identificados de forma expresa y diferenciada.
Además, el documento tiene que cumplir los requisitos técnicos del DeCA: PDF nativo de hasta 5 MB, QR con una URL https única y descarga directa, creado antes de empezar el servicio. Un escaneo o un CMR rellenado a mano no valen.
Ámbito
Transporte público nacional o cabotaje. En internacional no hay DeCA.
Datos del art. 6
Comprueba que están todos, incluido el peso y la matrícula.
Dos figuras
Cargador contractual y transportista efectivo, cada uno en su casilla.
Formato técnico
PDF nativo con QR y descarga directa, generado antes de salir.
Ojo con las casillas del CMR: «remitente» y «transportista» no siempre coinciden con cargador contractual y transportista efectivo. Si hay subcontratación, el cargador contractual es quien contrata directamente al que conduce, como explicamos en quién hace el DeCA.
Preguntas frecuentes
¿Puedo usar un CMR como DeCA en un porte nacional? Sí, como formato. Tiene que incluir todos los datos del artículo 6, identificar por separado al cargador contractual y al transportista efectivo y cumplir los requisitos técnicos del DeCA. Eso no convierte el porte en un transporte CMR.
¿Es obligatorio el eCMR desde el 5 de octubre? No. Lo obligatorio es el DeCA digital en transporte interior. El eCMR es voluntario, también en internacional.
¿La carta de porte tiene que ser digital? No. La Ley 15/2009 permite emitirla por medios electrónicos si las partes están de acuerdo, pero no lo impone. Si tu carta de porte hace también de DeCA, entonces sí tiene que cumplir la resolución.
¿Y si un dato cambia en ruta? Se corrige en el PDF con su motivo o se genera uno nuevo conservando el original. Lo cuenta modificar, agrupar o anular un DeCA.
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