Lucía lleva las expediciones de una conservera en Molina de Segura. El lunes contrató un camión para llevar doce palés a Zaragoza y, a las siete de la mañana, el conductor le preguntó por el DeCA. Ella pensaba que lo hacía la empresa de transporte. La empresa de transporte pensaba que lo hacía ella.
La norma no dice quién emite el DeCA: obliga a los dos, cargador contractual y transportista efectivo, a formalizarlo. Lo hace materialmente quien pactéis, pero si no va a bordo responden ambos, salvo que el cargador pruebe que el documento se emitió. Por eso conviene dejarlo por escrito antes del primer porte.
DeCA: quién lo emite según la norma
Las obligaciones siguen siendo las de la Orden FOM/2861/2012: la digitalización del 5 de octubre de 2026 cambió el soporte, no el reparto de papeles. Las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes lo dicen sin rodeos: la orden «no especifica quién debe realizar materialmente el documento», pero ambos están obligados a formalizarlo.
Transporte de mercancías por carretera
Documento de control administrativo
Número
DC-2026-0093
10/10/2026 · 07:58
Contenido mínimo · artículo 66/6
Puede generarlo el cargador, el transportista o uno con datos del otro. Lo que no vale es que cada uno dé por hecho que lo hace el otro. El contexto general está en la guía del DeCA obligatorio.
Cargador contractual y transportista efectivo: quién es quién
El artículo 4 de la orden define las dos figuras:
- Transportista efectivo: el titular de la autorización con la que se hace materialmente el transporte. Es quien pone el camión.
- Cargador contractual: quien contrata directamente con ese transportista. Puede ser el dueño de la mercancía, otro transportista, una cooperativa, una agencia, un transitario, un almacenista-distribuidor o un operador logístico.
La clave está en «directamente»: el cargador contractual es el último eslabón antes del camión.
DeCA del cargador contractual y del transportista: qué datos responde cada uno
Emita quien emita, cada parte responde de la exactitud de sus datos (artículo 7.2 y 7.3, en la redacción de la Orden TRM/282/2026). Los datos son los del artículo 6:
| Quién responde | Datos del artículo 6 |
|---|---|
| Cargador contractual | a) sus datos y NIF; b) nombre y NIF del transportista; c) origen y destino; d) naturaleza y peso |
| Transportista efectivo | e) autorización especial de circulación, si hace falta; f) fecha; g) matrícula del vehículo y remolque |
| Cada uno, las suyas | h) observaciones o reservas, si se piden |
Por eso ninguno puede hacerlo solo: quien genere el PDF necesita los datos del otro antes de la salida.
La responsabilidad conjunta y la exención del cargador
El artículo 7.1 hace responsables a los dos si el documento no se formaliza o no va a bordo, salvo que el cargador pruebe que se emitió.
Si lo genera el transportista, a ti como cargador te interesa tener cada PDF: es tu prueba. La Resolución de 5 de junio de 2026 (apartado segundo, punto 4) obliga a ambos a conservarlos un año, pero si los generó uno, al otro le basta con poder descargarlos.
Cadena de subcontratación: agencia, transitario y transportista que subcontrata
El DeCA solo mira los dos últimos eslabones. Según el Ministerio, «las responsabilidades recaen en quien realiza materialmente el transporte, el último de la cadena de subcontratación, y quien contrata a este».
Si el transportista A acepta tu encargo y se lo pasa al B, A es el cargador contractual y B el transportista efectivo. Igual con una agencia, un transitario o un operador logístico que contrata el camión. Como dueño de la mercancía puede que no figures en el DeCA, pero el peso y las direcciones salen de tus datos.
Casos típicos
| Caso | Cargador contractual | Transportista efectivo | Suele generarlo |
|---|---|---|---|
| Fabricante que contrata un camión | El fabricante | La empresa de transporte | Lo que pactéis |
| Distribuidora que encarga a una agencia | La agencia | El camión contratado | La agencia |
| Autónomo que trabaja para una agencia | La agencia | El autónomo | La agencia |
| Transportista que subcontrata su ruta | El que subcontrata | El subcontratado | El que subcontrata |
La última columna es práctica habitual, no un mandato legal: lo razonable es que lo genere quien tiene más datos y está más cerca del conductor. Si repartes con tus camiones y conductores, es privado complementario y no hay DeCA. Si eres autónomo y la agencia no lo genera, mira las opciones gratuitas.
Modelo de email o cláusula para pactar quién genera el DeCA
Adáptalo y guárdalo con el contrato. Vale para un acuerdo marco o un porte suelto.
Asunto: Documento de control (DeCA) de nuestros envíos
Desde el [fecha], para los transportes que os contratamos:
- El DeCA de cada envío lo genera [empresa], conforme a la Resolución de 5 de junio de 2026 y antes de cada servicio.
- [Cargador] facilita, [plazo] antes de la carga, origen, destino, naturaleza y peso. [Transportista] facilita fecha, matrículas y, si procede, la autorización especial.
- Quien lo genera entrega al conductor la copia con QR antes de salir.
- Los cambios en ruta se hacen por las vías del apartado quinto, nunca a mano, avisando a la otra parte.
- [Quien lo genera] da a [la otra parte] acceso a descargar cada DeCA durante al menos un año.
Un saludo, [Nombre, cargo y empresa]
Para los cambios en ruta, mira cómo modificar, agrupar o anular un DeCA. Si te toca generarlo, tienes el paso a paso.
Preguntas frecuentes
¿Puede el transportista negarse a salir sin DeCA? Es razonable: si no va a bordo, él responde siempre.
Si contrato con una agencia, ¿tengo que hacer algo? La agencia es el cargador contractual. Tú le das los datos de la mercancía y le pides que confirme cómo lo gestiona.
¿Tiene que firmar el DeCA cada parte? No. Si además se usa con fines contractuales y lleva firmas, deben ser al menos avanzadas.
¿Qué pasa si el transportista pone mal la matrícula? Responde él (artículo 7.3). Con el peso o el destino, responde el cargador.
¿Cuánto tiempo guardo el DeCA si lo generó el otro? Un año, en el que te basta con poder descargarlo. Lo más seguro es guardar tu propia copia.
Cómo te ayuda Factuarea
Seas cargador o transportista, con Factuarea emites el DeCA desde el propio albarán, con los datos de las dos partes separados, y compartes con la otra el enlace de descarga directa del PDF. Lo tienes en el software DeCA, con diez días de prueba sin tarjeta. Para el resto de fechas, consulta el calendario de obligaciones 2026-2028, y si aún haces los albaranes a mano, empieza por nuestra plantilla de albarán.
